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關于開展不文明行為夏季集中整治的通知

發布時間:2019-07-02 14:30:27  瀏覽量:0
市直各有關部門單位,各區縣文明辦,各管委會黨政辦:
    為深入貫徹落實市委《關于全面開展城市品質“十化”提升行動加快建設“大強美富通”現代化國際大都市的實施方案》(濟辦發〔2019〕4號)工作要求,按照全市文明城市建設工作部署,市文明辦決定在全市深入開展不文明行為夏季集中整治,有力破解市民群眾反應強烈、嚴重影響城市形象的不文明現象和不文明行為,進一步改善公共環境和公共秩序,提升城市形象。現將有關事項通知如下:
    一、重點任務
    以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以強化公民法治意識、規則意識、公德意識為重點,以規范市民公共場所文明行為為切入點,堅持教育引導與依法治理相結合,重點整治入夏以來群眾反應強烈、多發頻發、抬頭復燃的各類不文明現象和不文明行為,進一步提升市民文明素質和社會文明程度。
    一是以治理共場所衣著不整,特別是在公園、廣場、社區、公交車、景點景區、商業街區等人流密集區域,赤膊光膀,脫鞋晾腳,隨意暴露為重點,維護城市形象。
    二是以治理在河道及泉池內游泳、洗澡、泡腳、洗涮衣物,在泉水直飲點用大桶接水、洗腳沖涼為重點,維護泉城名片。
    三是以治理公共場所不自覺排隊、爭搶吵鬧、大聲喧嘩、禁煙場所吸煙,機動車不禮讓行人、車窗拋物、亂停亂放和行人闖紅燈、翻越護欄、亂穿道路為重點,維護公共秩序。
    四是以治理公共場所隨地吐痰、亂扔雜物、躺臥坐椅、亂貼亂畫、亂掛亂曬、占道經營、不文明養犬等為重點,維護公共環境。
    二、工作措施
    一是強化宣傳教育。市屬各新聞媒體要充分發揮輿論引導作用,繼續開展《濟南市文明行為促進條例》、致市民朋友的一封信等市民文明行為規范宣傳,報道社會各界開展集中整治活動情況,展示文明行為“最美瞬間”;開設曝光臺,對“光膀”等不文明行為進行大力監督、曝光和抨擊,形成強大輿論導向。深化“講文明、樹新風”公益廣告宣傳,大力創作刊播文明行為主題公益廣告,各區縣、各管委會、各有關單位要制作發放《向文明度夏點贊  為魅力泉城加分——致全體市民朋友的一封信》宣傳頁、專題宣傳手冊、招貼畫等,營造濃厚氛圍。要通過組織宣講、舉辦講座等多種形式,開展《濟南市文明行為促進條例》宣傳教育進機關、進企業、進學校、進醫院、進工地、進社區、進農村活動。充分發揮居民議事會、道德評議會等基層群眾組織作用,廣泛開展不文明行為大討論,引導人們明辨是非、知榮拒恥。
    二是注重示范帶動。各級各部門各單位要切實加強所屬人員文明素養教育,在黨員干部中廣泛開展文明規范、日常禮儀普及宣傳活動,對糾察發現黨員干部發生不文明行為的,及時進行通報批評教育,推動廣大黨員干部自覺做尊德守禮的帶頭者。各級文明單位要把規范日常文明行為作為文明創建工作的重點,納入文明單位考核的重要指標,更好地發揮文明單位在精神文明建設中的示范作用。
    三是發動群眾參與。各區縣、各管委會要采取座談討論、網絡建言等方式,深入群眾征集有效解決不文明行為的辦法,讓身邊人解決身邊事,用身邊事教育身邊人。要組織開展形式多樣的志愿服務活動,發揮市民巡訪團和文明引導員、宣傳隊等志愿服務隊伍作用,在商業街區、公共廣場、窗口單位、景點景區、商場超市、社區等重點場所開展文明勸導、禮儀規范宣傳等活動,讓群眾成為文明監督員、宣傳員。市教育局要利用各種方式,在中小學生普及《文明行為促進條例》以及文明禮儀有關知識,通過發倡議、開家長會、家訪等途徑,引導帶動家庭成員主動踐行文明行為,自覺抵制不文明現象。
    四是堅持依法治理。將集中整治活動作為深入推進《濟南市文明行為促進條例》貫徹落實的重要舉措,突出法規的強制性、導向性,強化剛性約束、加強執法管理,采取各種監管手段,嚴格查處不文明行為。市公安局、市城管局要依法加強公共場所執法檢查力度;濟南交警支隊要在主次干道、交通路口持續開展集中執法行動,整治機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈等不文明交通行為;市園林和林業綠化局、市文化和旅游局、市體育局要在各景點景區、文化場館、體育健身場所內加強《條例》宣傳,針對各類場所不文明行為制定專門措施,組織專門隊伍開展巡查勸阻。各有關單位要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究,提高不文明行為的違法違規成本。
    三、組織領導
    一要高度重視,全面部署。各級各部門要把這項工作作為推動“創城再出發、品質再提升”的重要任務,作為加強和創新社會治理的重要舉措,切實擺上重要位置,作出周密部署,精心組織實施。要加強頂層設計,結合各領域的重點問題,確定本地區本部門活動實施方案,制定階段性宣傳教育計劃和集中整治安排,明確任務、責任、方法、步驟,把治理不文明現象和不文明行為的目標任務變成實實在在的工作項目。
    二要統籌協調,形成合力。各區縣文明辦、各管委會黨政辦要落實屬地管理職責,發揮牽頭作用,做好統籌協調,抓好督促落實,推動各基層單位、各級文明單位把工作責任細化、實化、具體化,形成條塊結合、緊密銜接的工作鏈條。各級公安、城管、教育、園林、文化旅游、體育等重點執法單位和職能部門,要強化協同配合,各司其職、各負其責,形成齊抓共管、協同推進的良好局面。
    三要精準施策,提升水平。要注重方式方法,改進創新手段,把精細化管理要求落實到具體執法、教育過程中,用細心、耐心、巧心發現問題、解決問題,不斷提升做好群眾工作的能力,不斷提高精細化管理水平。要抓住“膀爺”等不文明現象集中發生的重點時段、重點區域,集中優勢資源,持續用力、多措并舉,力爭在短時間內取得顯著成效,贏得市民群眾的支持認可。
    四要強化考評,務求實效。在文明城市創建中突出不文明行為集中整治,在市級文明城市模擬測評和群眾滿意度電話調查中作為重點內容進行檢查。要把不文明行為治理作為提升市民文明素質的有效手段,全面融入文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭創建活動,持之以恒、扭住不放的破解不文明現象、消除不文明行為,進一步強化各項任務的落實。市文明辦將建立調度機制,進行暗訪抽查,及時掌握工作情況,通報檢查結果,確保活動不斷取得實效。
 
 
 
濟南市精神文明建設委員會辦公室
2019年6月30日    
 
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