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創新:提升殘疾人事業高度

發布時間:2018-11-09 19:10:25  瀏覽量:0

創新:提升殘疾人事業高度
(在2018年11月8日市殘聯創新工作座談會上)
孫君濤

 
    本次會議的主要任務和目的有4個:①在創新理論上清醒。認真學習習近平總書記關于新發展理念的重要論述,弄通弄懂創新工作概念、理念,努力做到理論上清醒。②在創新認識上凝聚。認真回顧總結近兩年來實施“創新工作項目化管理”的做法,提煉經驗,查找不足,補齊短板。③在創新思路上突破。學習交流,相互借鑒,解放思想,開闊思路,掌握創新工作的要素、技巧,為更好地推進創新奠定本領基礎。④在創新實踐上提升。提振信心,發揮優勢,突出特色,把明年創新工作謀劃好、創新項目策劃好、運作好。
    抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。當前國家進入新時代,中央提出各項事業要高質量發展。就經濟社會發展而言,各地都把招商引資、招才引智作為工作的總抓手,著力推進。殘疾人工作同樣如此,只有把創新工作作為全局事業發展的總抓手,才能收到“牽一發而動全身”“四兩撥千斤”的事半功倍的效果。
    有能力的人做活,有本事的人做勢,有智慧的人做局。正所謂:思路決定出路,格局決定結局。什么叫格局?格局是在不同人群、不同空間、不同時間等不同的維度下,定義未來的坐標。換句話就是,一個人的格局就是“站得高便能看得遠”。格,是對事物認識的程度;局,是認知范圍的大小。大格局是一種姿態,大象無形;大格局是一種智慧,大智若愚;大格局是一種深度,大音希聲。一個人的格局思維決定其思想境界、創新能力,以及他所達到的事業高度。
    一、什么叫創新?
    2015年8月18日,我們曾經召開過一次全市殘聯系統“抓落實,求創新”工作研討會。從2017年開始,我們又連續搞了兩年的“創新工作項目化管理”。效果如何?眾說紛紜。但我始終認為,創新工作的方向是正確的,是真心實意為殘疾人著想、為殘疾人服務的,取得的成效也是非常明顯的。只是有些創新項目做地不深不透、不精不專而已。創新是指更新、改變、重新。創新要堅持三條原則:①創新的前提是敬畏和遵循客觀規律;②創新是有約束、有邊界的,所謂要守正創新;③創新的前提要素是競爭激勵。創新分原始創新、派生創新、組合創新三種。
    創新是一個相對的概念,既有質的飛躍,也有量的變化;既有大的突破,也有小的改進;既有內容的更新,也有形式的變化。從這個意義上講,任何一個部門、任何一個單位都具備創新的基礎和條件。
    二、為什么創新?
    社會實踐是不斷發展變化的,人的認識是不斷深化的,創新活動是永無止境的。習總書記講,創新是發展的第一動力。這句話千真萬確。回想一下,這幾年我市殘疾人事業的發展,哪一項工作的進展不是在創新中實現的?意外保險、精準康復、居家托養、講殘疾人的故事、信息化建設、“網上就業”等等,都是在沒有上級文件政策的情況下開展起來的。試想,如果沒有創新,我們的工作就很難向深度拓展。
    新陳代謝是自然界和人類社會的客觀規律。任何組織、任何事業,只有不斷地吐故納新,才能生生不已,保持旺盛的活力。鄧小平之所以偉大,就在于他堅持了毛澤東正確的東西,彌補了毛澤東沒有的東西,糾正了毛澤東某些錯誤的東西。
    ①完成現實任務的需要。今年我們明確提出,到2020年全面建成小康社會之時,要幫助濟南的殘疾人織密民主保障10張網,在這10張網中有些已經超出了殘聯的職責范圍,需要我們創新工作方式,加大協調力度,用擔當的精神和擔當的胸懷來完成。在半年工作推進會上,我們又提出要在八大方面走在全市殘疾人工作前列的奮斗目標,怎么樣才能走在前列,由跟跑并跑向并跑領跑轉彎?唯有奮力創新。如在今年全省第六屆殘疾人勞動技能比賽中,我市為什么能夠取得金牌總數、總分數兩個第一的名次,就是因為注重平時培養、苦干巧干的結果。如在第十屆全省殘疾人運動會上,我市奪得金牌總數第二的成績,更是集思廣益、巧借外力的結果。
    ②探索工作規律的需要。中國的殘疾人事業起步比較晚,也是改革開放的產物,很多惠殘政策零星化、碎片化,正處于磨合完善期,同時很多政策的出臺都來自于基層的創新做法。如“兩項補貼”和殘疾兒童康復救助制度現在已經成為政府救助行為,相對于殘職組織救助又提升了一個層次。如果沒有地方殘職組織這些年的成功運作,取得了明顯社會成效,這些制度設計不可能成為政府工作的一部分。
    ③凝煉團隊精神的需要。好的政策要靠過硬的團隊去落實。真正的團隊不是人多,而是心齊、勁足。我們現在有一部分同志工作慣性思維,懶得動腦用功,撥一撥動一動,慢作為不作為,不求有功但求無過的工作作風實在是太嚴重,很大程度上阻礙了濟南殘疾人工作大跨步前進。如何重塑濟南殘疾人工作者形象,需要有一種團隊精神,需要從隊伍抓起,需要從工作創新做起。
    三、怎么創新?
    
創新是繼承和發展的辯證統一。創新作為對已有成果的豐富、擴展或揚棄,離不開對前人成就的扎實研究和深刻了解,離不開一點一滴的積累和長期不懈的努力,離不開堅忍不拔的意志和百折不饒的精神。繼承不是墨守成規,而是要結合情況變化、形式需求,在繼承中發展。
    存在的問題是:
    ①光說不做。有些創新項目是符合當地實際的,稍微努力即可成功,但就是不做,或者以各種借口推脫。一方面可能是由于缺乏自信,另一方面可能更是不負責任的表現,但無論哪種情況都是不應該的,應該及時調整好自己的心態,積極努力地去做。
    ②動作太慢。沒有難度的任務能叫做創新嗎?在激勵機制不健全的情況下,不自我加壓、主動創新,是不可能有創新行動的。有了創新想法,就要馬上實施,早一步總比晚一步好。
    ③不求甚解。創新是帶有風險的。如果在創新過程中遇到了困難和問題,不去認真分析原因,不去總結問題和經驗,不求甚解等同于不求上進,這種心態讓我們很難發揮任何潛力,很容易讓創新工作停滯不前。
    ④自以為是。有些同志偏面認為自己什么都是對的,看不起、聽不進別人的意見。這對于工作創新也是極其有害的。
    ⑤回避責任。殘疾人工作是一份良心事業,如果存有多一事不如少一事的心理,也不可能主動創新。有時候創新會給我們的日常工作帶來影響,這會讓我們的自信心受到打擊,只有擔當起責任,才能從失利中汲取經驗、磨礪意志,最終實現真正的創新。
    ⑥缺乏目標。沒有清晰的目標,就缺乏完成創新工作的動力。目標是引領一個人前進的燈塔。我們要有創新工作的長遠目標、積極目標,這樣我們的創新才有目的性,才能激發工作創新的主觀能動性。
    ⑦閉門造車。創新是建立在調查研究、尊重客觀規律基礎之上的,離開客觀現實、科學規律一步也行不通。閉門造車終究無法走出慣性思維的束縛。
    ⑧還未破題。“項目化管理”是一個工業化名字,它包含著資源、資金、環境等若干支撐要素,還需有一個創新團隊來精心打造。這些對于我們來講,還遠遠達不到,需要朝著這個方向去努力。
    所謂創新難,一是發現自己的不足難;二是改變固有思維模式難;三是認真研究自己工作的優勢和特點難。在半年工作推進會上,我就如何打造服務品牌,提出了10個步驟或者說10種方法。如何搞好創新工作?我再提出10種想法,異曲同工,供同志們參考。
    1.必須秉持“干一行,愛一行;愛一行,專一行”的敬業精神。對待任何一項工作,只有深深的熱愛,才能激發很多在創新過程中起到關鍵性作用的正向因素:①熱愛工作才能充滿使命感。一個人只有熱愛自己的工作,才能夠在工作中具有強大的責任心和使命感,才能夠希望把工作做得更好,產生突破性進展。進而就會激發自己的創新意愿,通過創新讓自己的工作成績更進一步。②熱愛工作才能點燃創新激情。創新本就是一件需要充分發揮主觀能動性的事情,而提升腦力的一個重要因素就是激情。當一個人的情緒高漲時,大腦往往高度靈敏,思維也變得更加多維,更加廣闊,進而能夠進行更多樣化、更細致的思考,這對于創新是十分重要的。③熱愛工作才能讓人腳踏實地去鉆研。創新是一件關乎創造力和想象力的事情,但是再“天馬行空”的思想最終都必須回歸腳踏實地的行動上來。
    2.必須發揚精益求精的工匠精神。精益求精的工匠精神是創新的源動力。回顧歷史,從萬里長城、都江堰,再到圓明園、趙州橋、蘇州園林,可以看到,我們的列祖列宗從來不缺所謂的工匠精神,更不缺乏在精益求精中實現創新的“傳統”。我們只有精益求精的工匠精神走在行動的前面,繼而在行動上才會有真正意義上的創新。而在現實工作中,我們有相當部分同志認為自己的工作并不需要創新也能做好。產生這樣的想法,主要也是因為思想上并沒有將創新提到應有的高度,而之所以不能在工作中重視創新,關鍵在于沒有秉承精益求精的高度去完成自己的工作,精益求精的工作精神就好像每個人的思想“助推劑”,讓創新思想不斷進步,讓創新意識不斷加強,努力尋求創新之路,并最終實現真正的創新。沒有最好,只有更好,應該成為創新工作的思想之源。
    3.必須堅持深入調研論證。創新的前提是符合當地真實情況,創新的基礎是當地的資源優勢。在實際工作中,能萌生出創新思維的同志不少,但親自去付諸實踐的人卻不多,大部分同志缺乏創新工作的勇氣。要想讓思維上的創新與實踐工作結合起來,首先必須對自己的工作崗位有著全面的認識,確保自己的創新思維能夠與工作職責相契合。如殘疾人的托養工作,僅僅強調機構集中托養那是不符合殘疾人群眾實際需求的。只有多渠道、多形式地予以滿足,才能提高他們的生活質量。因此,只有當我們對殘疾人工作的各個方面都有了全面深刻的認識,才有可能確保自己在創新的過程中始終保持與自己工作職責的契合度,讓我們的創新具有實際意義和實踐價值。
    其次,通過查找工作“瓶頸”的制約因素,找到解決問題的可行性創新辦法。如人身意外保險的實施就是這樣。在一次調研座談會上,有的同志提出現在的惠殘政策主要針對重度殘疾人,而一、二級享受不到,影響了群眾辦證積極性,后來與財政局的同志溝通協調,一拍即合。
    再次,要具備把創新思維應用于實踐中的膽識和勇氣。新點子應用于實踐中,有些是要冒一些風險的,畢竟誰也不能百分之百保證自己的創新思路是正確的。如市中區的居家托養試點,一開始每月一戶200元,后來證明標準高了一些。這就說明,只要鼓起勇氣讓創新思維經受實踐的檢驗,并在不斷總結經驗教訓中進行改良修正,最終給我們帶來的將是工作上的質的提升。
    創新剛開始都是源自頭腦中的想法,然而想法并不能直接幫助我們提升工作執行力。要想證明自己的想法是否正確,要到實踐中去調研論證;創新的想法是否真的能夠在實際工作中得到應用,最好的辦法還是用實踐去檢驗。
    4. 必須徹底摒棄已經過時的慣性思維。有些同志常抱怨自己能力不夠,不會創新,實則不然。要知道我們現在使用的能力只不到我們所具備能力的2-5%。也就是說,我們可控挖掘的潛力是巨大的,我們并不缺乏創新的能力,而是缺乏打開創新大門的“金鑰匙”,這把“金鑰匙”就是解放思想,更新觀念。
    ①打破思維定勢。每個人在工作、生活中都會形成一些固定性、模式性、習慣性的思維方式,我們稱之為思維定勢。但要實現創新,必須努力打破思維定勢。對此,我們就必須學會在工作中多從幾種角度去看待一個問題,多嘗試幾種方式去解決同樣的問題。比如,工作中遇到一個問題,只用一種方式去解決它,那么我們就會在心里認為只有通過這種方式才能最好地解決這個問題;而如果一開始就多嘗試幾種方式,很可能就能通過比較找到最優的方法,從而打破思維定勢實現創新。
    ②打破固有經驗對思維的禁錮。學習前人的經驗教訓,可以少走彎路,然而一味地篤信固有的經驗,就很難突破自己的思維局限,也很難在工作中實現創新。新時代我們應該將自己的思想解放出來,將自己的觀念進行不斷更新,讓思想觀念更符合現實工作的需要和不斷滿足廣大殘疾人對美好生活的需求,做到利用經驗但不被經驗所束縛。
    ③獨立思考,保持自信。有些人對堅持創新精神并不理解,認為現在“一老本把”地干好工作就可以了;有些人認為有些創新太荒誕,根本不可能實現;也有些同志出于好意總是“出謀劃策”,有些很可能會影響到你對創新問題的正確的思考。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,思考最多、最細的是我們,科學分析、認真實施也是我們,一定要學會更多地獨立思考,保持自信。我們可以在更新觀念、突破思維定勢的過程中,與其他同事商量、討論,但對他人的意見要進行分析,去其糟粕,留下有用的部分,幫助自己更好地實現創新。
    5.必須在突破自我上下功夫。我們的工作有一個實踐、認識,再實踐、再認識的逐步完善、提升的過程。一方面,我們現在有些同志經常自我感覺良好、夜郎自大,這樣就把自己局限在一個比較狹窄的時空內。殊不知,天外有天、人外有人。認清自我最好的辦法就是“跳出自身看自身”,學會登高望遠、放開視野去比較,在一覽眾山小中看清自己的位置;用旁觀者的心態,高出事物一兩個層次來審視自己;學會以人為鏡,見賢思齊,照出自己的差距不足,明確方向和目標。另一方面要真正搞清楚自己目前的工作現狀是什么,未來要發展到什么程度,吃透上情,了解下情,努力把自己的潛能發揮到最佳狀態,確立一個創新項目,精通一門行當技能。總之跳出自己看自己,可以對形勢、大局看得更明白,有利于更精準的確定創新項目;立足自己看自己,你能夠增強創新工作的底氣,勇氣和信心。
    6.必須突出地方特色。掌握本地特點,創新工作規律。任何事物都有其自身與眾不同的特性,但無論事物多么復雜、如何變化,其背后都有著必然的內在聯系和發展趨勢,也就是規律。實踐證明,善于把握規律,才能認識事物發展的軌跡和趨勢,形成分析問題、解決問題的新思路和新舉措。創新工作更是如此。倘若不能掌握本地特點,創新工作將會是盲目推進,不切實際,形不成本地特色。不同區縣和不同的部門都有其自身的工作特點和工作規律,要想創新工作、得心應手、體現水平,就要掌握特點、把握規律。按規律辦事,就能實現結果最優化。平陰做好辦證服務中心、做強綠澤畫院就業基地的做法就很有特色,體現出平陰的地域特點。
    7.必須“一把手”親力親為。創新是一個復雜的系統工程,涉及到工作的方方面面。堅持創新發展,既要堅持全面系統的觀點,又要抓住關鍵,以重點工作和關鍵工作環節的突破帶動全局。只有“一把手”親自調研、親自謀劃、親自組織、親自督辦,創新工作才有可能實現。
    8.必須高度重視理論學習。理論水平的高度就是事業創新的高度。少知而迷,不知而盲,無知則亂。見多才能識廣,厚積才能薄發,博學篤勤才能找到創新工作的智慧源泉。作為黨員領導干部,特別是各單位主要負責同志,要克服“年齡大了,不好學”、“工作時間長了,不用學”、“條件差了,不能學”的思想觀念,不斷向書本學、向先進經驗學、向群眾和實踐工作學,力求工作理念更高一些、能力本領更強一些、思路視野更闊一些,個個爭當“干事創業,創新發展”的榜樣,為敢創新、實創新奠定堅實基礎。
    9.必須健全完善評估評價機制。一項創新工作是否取得成功,關鍵取決于殘疾人群眾滿意不滿意、高興不高興。如何衡量?需要健全完善一種評估評價機制,深入到殘疾人中去聽取意見、接受實踐的指導,這樣我們的創新成果的推廣轉化才更有底氣、勇氣。
    10.必須營造更加優越的創新氛圍。現在全國都在創新發展,如果我們應該創新的工作不能創新、群眾需求的創新不會創新,貽誤的不僅僅是殘疾人事業的發展,最終要被新時代所淘汰。我們要堅持創新、狠抓創新、積極鼓勵創新。在激勵機制上,與財政部門積極協商,制定有關的激勵政策;與新聞媒體密切合作,大力宣傳成功的創新項目和創新工作人才。在成功的創新項目的推廣上,要加大資金撥付傾斜力度,做好點面結合的文章,讓廣大殘疾人享受更多更好的惠殘政策。
    “芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波。”新時代殘疾人事業高質量發展,需要創新;濟南市著力走在全省殘疾人工作前列,需要創新;黨員干部的學習進步,更需要創新。讓我們牢固樹立創新工作理念,把創新作為整體工作的總抓手牢牢抓在手上,腳踏實地、勇于創新,努力走出一條符合濟南實際、領跑全省乃至全國的創新之路。

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